近年来，阴曹地府鬼民道德沦丧，世风日下，犯罪率大增。女鬼站街拉客，公然招嫖；男鬼或盗窃，或绑架，或抢劫，无恶不作。阎罗天子一次次召开紧急会议，部署严打，听取汇报，忙的焦头乱额；公安干警牛头马面、黑白无常们，开着警车，按嫌犯名单大肆搜捕，见了就抓，抓了就判，弄的鸡飞狗跳。奈何这些恶鬼，堕入魔道已深，即便将其打入十八层地狱，无疑让它们进男盗女娼学习班学习深造了一回，一旦刑满释放，便故态复萌，而且更猖狂，犯罪手段更隐蔽，反侦察能力更高明，打击难度更大。
　　
　　阎罗老倌子好生伤脑筋。
　　
　　一天，阎罗王眉头一皱，计上心来，马上亲自起草下发了一个红头文件，命令这些恶鬼全部到娼盛国投胎转世。
　　
　　恶鬼们自知深重罪孽，本来都一个个便破罐子破摔，不打算做个“良鬼”了。听说阎王老儿让它们到娼盛国转世为人，一下子都疯了似的，万众齐呼阎罗天子英明伟大，光荣正确，皇恩浩荡，吾皇万岁，万岁，万万岁！
　　
　　阎罗老倌子简单向它们介绍了一下娼盛国的概况：这个国家大体上有两种人：一种是当官儿的，称为“公仆”；一种是老百姓，称为“主人公”。按该国宪法规定，“公仆”必须全心全意为“主人公”服务。也就是说，当官儿的必须为老百姓服务。现在我们也发扬一下民主，打算当“公仆”去呢，还是当“主人公”去呢，两者你们选其一。现在举手表决。愿意当“公仆”的请举手！
　　
　　恶鬼们你瞅我，我瞅你，半晌，谁也不举手。
　　
　　愿意当“主人公”的请举手！
　　
　　“刷！”的一响，刹那间，阎罗老儿面前，竖起了一片手的森林。
　　
　　阎罗老儿微微颔首，又温言软语再三嘱咐勉励，要加强思想改造，树立正确人生观云云。恶鬼们一个个感动的痛哭失声。它们表示，到了娼盛国，一定洗心革面，好好做人。又给阎罗老儿施了三拜九叩大礼，才一步三回头的去了。
　　
　　幽冥一日，世上千年。
　　
　　阎王老儿总算清静一会儿了，舒舒服服眯了一个小觉儿。忽然，一片呼天抢地的喊冤声，由远及近。阎王老儿定睛看时，只见黑压压一片鬼魅，形状诡异，千奇百怪，齐刷刷跪倒大殿在之上。阎罗老儿端详半天，却全然不识。
　　
　　何方妖孽，速速退去，否则定你们个扰乱公务罪！阎罗老倌子一拍惊堂木。
　　
　　众鬼魅叩头如捣蒜，齐声呼冤：“俺们本在十八层地狱接受思想改造，好端端的，却把俺们忽悠到什么娼盛国投胎转世。换了皮囊，领导如何认得出来。现在俺们回来，任凭首长发落。只要不再让俺们到娼盛国做人，任你怎么处置。就是万劫不复，把十八层地狱坐穿，也扁屁不放一个！”
　　
　　“简直鬼话连篇！本王一片好心，让你们到娼盛国享受繁荣盛世，却把好心当作驴肝肺！岂有放着人不做，偏要做鬼之理！”
　　
　　“大王明鉴：在十八层地狱做鬼，也就是个名声不好听。但是比起在娼盛国当‘主人公’来，不知少受几多煎熬哩。首先，有地狱住着，虽说条件不济，好歹也是房子啊，还不收费，住房问题就不愁了；其次，死了死了，一了百了，生前得啥病，到这里还是啥病，治也治不好，不治也是这个样儿，不存在医疗问题；再其次，做鬼不生育，就不用操心子女上学、娶妻买房一大摊子费用。而在娼盛国，买不起房，看不起病，子女上不起学。”一个浑身血淋淋，薄如肉饼子的鬼说。
　　
　　“不过你怎么搞的，弄成这副摸样？”阎罗老倌子百思不得其解。
　　
　　“跳楼讨薪摔的。有啥稀奇，像我这样的多着咧！”肉饼子说。
　　
　　“我炒股跳楼摔的！”另一个肉饼子抢着说。
　　
　　“看我，煤矿冒顶砸的，成了饺子皮儿！”说话的是个肉片子，还哭叽尿腚儿的，“可怜我那老婆孩子、老爹老娘，我死了，他们怎么活啊，呜呜......
　　
　　“我打工误入黑砖窑，不给工资也罢了，还不让吃饱，连累带饿，一命呜呼......”一个皮包骨的痩鬼，有气无力的说完，脑壳一歪，栽倒在地，休克了。
　　
　　“钢包脱落，二十吨钢水泄露，1600度的高温，把我烧成了碳棒儿......”一个黑鬼，躯体全部碳化，五官不辨，冒冒失失蹿出来说。
　　
　　“俺们喝了三鹿奶粉，瞧，肾结石！”一群婴儿，扒开各自的肚子，从里面掏出一块块大石头，乒乒乓乓，掼在阎罗老倌子面前。
　　
　　“俺穷的卖血，染上了艾滋病......”一个狞鬼，浑身的烂肉，兀自走一步掉一块，却还举着个针管，见鬼就扎，企图把病毒传播到别人身上。众鬼纷纷逃避，乱成一团......
　　
　　“行了行了！”阎罗老倌子一声断喝，“如此说，尔等主意已定乎？”
　　
　　“别说十八层地狱，就是把俺们打入十九层地狱，也毫无怨言，只要不转世娼盛国！”众鬼齐声说。
　　
　　“尔等听好了，”阎罗说，“目前阴曹地府公款吃喝，公车私用，公款旅游、公款出国考察，贪污挪用公款......已把国库掏空，无财力物力兴建十九层地狱。鉴于此，本王就在娼盛国搞了这个试点。即节省了财力物力，且效果奇好，看来是成功的。今天本王正式宣布：娼盛国为十九层地狱。抗拒改造者，一律转世该国，绝不姑息！”
　　
　　众鬼魅唯唯诺诺，战战兢兢，大气儿不敢出一口。从此一改嚣顽本性，努力看书学习，彻底改造思想，争相实践五讲四美三热爱。阴曹地府从此夜不闭户，路不拾遗，成了清平世界。