江秀县是经济欠发达地区，上至县委政府，下至黎民百姓，都在为与发达地区越拉越大的差距发愁。“无工不富，无商不活”的道理大家都懂，可就是找不到开放搞活的招儿。

新来的县委书记贾旺是省里空降的海归人士，不但头脑活络，而且人脉广泛，刚一上任就给江秀的人们带来了无限希望。

招商引资是一等一的大事，以往江秀县总是完不成任务。虽然原因复杂，比如区位条件不好，比如交通设施落后，比如江秀在省里市里当官的和在外地经商办企业的成功人士不多，市里的领导也非常理解，但任务完不成总是丢人挨克的事儿。县委书记老陈干了两届都不能提拔，县长老于顶不了书记的空缺，最后到市里一清水衙门当了头儿。

贾书记上任伊始，先搞了两个月的调研，一半时间走乡入村了解民情，一半时间北上南下学习考察，之后带回两个重大项目，一个是引进一名浙江老板，在城南乡投资建设一家年产值上亿的化工厂，一个是引进省内一名老板，在城东乡建一家年产十万吨的水泥厂。许多人为之叫好，但也有不少人因此担忧。江秀县向以山清水秀闻名，在城南乡建化工厂、城东乡建水泥厂，江秀人还有好日子过？可贾书记不管这些，大会小会强调招商引资的重要，批评一些人思想观念的落后，反复说明先引进后治理的道理，还先后3次现场办公敲定场地、协调征地拆迁，要求财政安排专项经费，对当地上访群众给予了部分经济补偿。

由于贾书记的高度重视，招商引资工作十分顺利。两大企业不到半年就开工建设，年内就建成投产，其速度效益均开江秀历史先河。年底，江秀县荣获全市招商引资先进，贾书记因此获得市政府二等功奖励，次年就被提拔为副市长。

事有凑巧，昔日的贾书记、现在的贾市长恰好分管了环境保护工作。刚一上任，江秀县城南、城东乡的联名上访信件就摆到他的桌案上。接着，江秀县的新任书记、原来的县长亲自上门说情，一再恳求贾副市长手下留情，不要断了江秀的财路，并信誓旦旦地地保证做好群众工作。贾副市长微微一笑，陪同昔日的搭档、现在的县委书记吃完饭后，又一个人折回办公室，在联名信上签署了督办意见。

第二天，市环保局局长就亲自带队到江秀调研，并召见了三名上访代表。没想到，事过一周，城东乡和城南乡的群众把县委县政府的大门堵了，扬言不拆除化工厂和水泥厂誓不罢休。贾副市长闻讯，第一时间赶到现场，首先将县委县政府的领导大骂了一通：“你们是猪啊？招商引资为了发展，保护环境为了更好地发展，谁轻谁重，你们掂不清楚？中央对环境保护这样重视，老百姓一而再再而三地上访，你们还想背着祸害子孙后代的骂名不放？”骂完就拿着喇叭到到县委县政府门口喊话，拍着胸脯保证拆迁污染企业，才把上访事件化解。

之后，贾副市长马不停蹄，跑省里，到北京，反复汇报请示拆污治污工作。一个月后，省里下拨5000万元治污专项经费，城南乡、城东乡一声炮响，两家污染企业一家拆除、一家搬迁，市县两级皆大欢喜，老百姓敲锣打鼓，中央、省、市媒体做了重点报道，贾副市长不久被提拔为市委常委、常务副市长。