太阳徐徐向上攀升，上班族迎着红彤彤的彩光纷纷赶向办公地点。有一群穿着各异的团队如象上班族那样，也匆促地赶向县政府机关大院。他们与上班族不同之处，就是有人手中提着卷起的席垫，准备到县政府长时间上访静坐。

原来，这一百多号人浩浩荡荡地挤到县政府大门前面，是为了引起县委、县政府领导的关注和重视。因为他们都是拆迁户，多次反映还建房虽然已经建好，却迟迟不去分到户。年终将至，春节快到，让拆迁户焦急万分，顾虑重重，既无安身之处，又数处寻求无果，只有走进上访路。

这些上访户几乎一家来一人，个个与自身利益密切相关。他们把县政府大门口挤得水泄不通，信访室更是人头林立，有的站着嚷叫，有的蹲在地上，还有的干脆将席卷铺开，坐的坐、睡的睡，满脸愤怒的样子，足以挡住上班族上楼去办公室的路。而这些去上班的公务员，只好小心翼翼地插着空隙，靠着人身，一只脚踏在人缝里，一只脚跨上楼梯步，缓慢地闯过喧嚣的人群，不敢去得罪那些上访户。

此事，一传十，十传百，惊动了县委、县政府领导。于是，四套班子召开紧急会议，涉及拆迁户的县农业局林局长、县财政局长等也列席会议。林局长冒着汗珠，急不可待地汇报：“这些人上访，我们拦都拦不住，叫也叫不回。已经没有了招数，请县领导拿个主意吧。”又说：“据我们了解，还建房已经建好了，但拿不到钥匙。建筑商说没有付清钱，不能交出钥匙；拆迁户说把房屋拆除后，没有分到房子，已无处安身；也有些人认为还建房安排不公道，要求得到合理房。”

县委书记问道：“那你们为什么不去解决问题呢？”

林局长悲情地说：“对于这些拆迁户，我们只有做些劝说工作。致于建筑商的钱应该由县政府在土地款项中拨付。建筑商没有得到钱，当然就不肯交钥匙；拆迁户得不到钥匙，也就自然分不到房子。”

“你们可以找县政府领导协调这件事吗。”县委书记以责怪的口气说。

林局长低着头，用眼睛望了望县长，却没有再坑声。

县长则反问道：“不是研究过这件事吗？不是建筑商的款项由财政在土地款项里支付吗？为什么没有拨款呢？”

“是没有拨出去，因为县政府研究之后，迟迟没有发抄告单。财政局见不到抄告单也不可能拨款。”财政局长望着县长严肃的脸色，如坐针毡，心里有些惊慌，但不得不实话实说：“开发商买地后，没有足额地将钱上交财政。所以，财政既没有见到抄告单，也没有钱去支付呀。”

“啊，原来是这样的。”县委书记明白缘由后，觉得这就是工作互相推诿、扯皮所造成的后果，引发了群体上访，形成了社会上不良影响，可见作风不实，误人不浅，随即扯下脸皮说：“我看，请监督政府的县人大牛副主任去管管此事吧。”

在场的四套班子成员哑口无言，仍然由县委书记点将，由县人大常委会牛副主任督导，县农业局林局长任组长，组成了临时安置小组，由有关单位抽人参加，保证在春节前把还建房分到拆迁户手中。

当林局长将集体研究的内容告诉上访户后，好说歹说，百般劝解，终于让这一百多号人吵吵嚷嚷地返回去了。不过，在临走的时候说一句很重的话：“如果在春节前得不到解决，我们还会再来。”

牛副主任接受督导任务后，与林局长召开安置小组会议。他们进一步搞清了来龙去脉，分析和研究了解决分房的新办法。他们一致认为，应该分五个步骤进行：一是督促县政府发抄告单；二是让建筑商交出钥匙；三是调解分配不公的问题；四是及时公布分房办法和分房户名单；五是分房到户。接着，临时安置小组合理分工，林局长带部份人负责前三项工作，其他成员负责后二项工作，做到既有分工又有协作，一有情况，及时通气，共同解决。

一切安排妥当，牛副主任陪同林局长找到县政府办公室主任，要求起草抄告单，并说明付款的具体要求。此文件需要分管县长签字，他们主动找到分管县长，说明意思，讲清利害，督促尽快解决。

分管县长看到是解决还建房问题的抄告单，立即提起笔签字：“同意，请县长审签。”本当一般的抄告单，有分管县长签字就可以发，但这里却签到县长那里去了，为什么会这样呢？牛副主任不解其意，林局长偷偷地告诉说：“原来抄告单没有及时发，就是分管县长想推脱责任，一拖再拖，互相扯皮，才闹出了大上访的事儿。现在，他觉得拖不了喏，又再把责任往县长那儿推。”牛副主任听着，身上起着鸡皮疙瘩，不是滋味儿。

他们又匆匆忙忙地找县长。县长看到拟草的抄告单，看到分管县长的签字，皱眉头，静默着，还是摸起笔签了字，并说：“希望尽快把这件事解决好，要顺应民意呀。”

有了“尚方宝剑”，就可以找建筑商交钥匙。可建筑商却提出若干问题，总的是担心钥匙交出去后，如果还得不到钱怎么办呢？牛副主任壮胆地说：“县政府说话是算数的，请你们放心大胆地交钥匙吧。不信，你们可以细细地研读抄告单，里面讲得清清楚楚。”磨了大半天的嘴皮子，终于在下午交出了建筑商迟迟不肯交出来的钥匙。

事不宜迟，乘热打铁。县临时安置小组立即找有疑问的拆迁户开座谈会，面对面地对话分房方案等问题。通过一对一地做工作，深夜研究分房办法，终于合理地化解了矛盾，就待分房到户了。

拆迁户听说快要分房，高兴得手舞足蹈、奔走相告，都说：“如果早是这样雷厉风行地做工作，我们也就不会劳民伤财、费时费工地去上访啊。”

说是这样说，可一旦接触到实际问题时，拆迁户之间的矛盾又接重而来。有的说，我家先拆要先分房；有的说，我家拆房多，还建面积少，应该先分房；也有的说，我家拆房位置好，还房位置应该由我先挑选……

此时，各说各有理，各争各脸红。在争持不下的情况下，县临时安置小组研究出新办法，即一律按同一天拆房的顺序抽勾，晚一天的往后推一个顺序抽勾，依此类推，做到先拆的先分，后拆的后分，奖勤罚懒，奖先惩后，区分出积极支持与消极对待的界线，鼓励那些先进的拥护者。

最早拆房屋的户按照先后顺序排队抽勾，叫号选还建房；按照还建房已经定好各户的面积，有的三室二厅，有的二室二厅，自主地挑选自己可分的房，拿到钥匙后尽快地看房，尽快地装修入住。

那些后拆迁的户，眼睁睁地看着人家欢天喜地选房，打掉了牙齿往肚子里咽，有苦难言，后悔莫及地恨自己不适时务，如今却悔之晚矣哟。

“春风送暖新年好，瑞气盈门鹊语香”……一副副对联贴在门边，映衬出拆迁户的喜悦心情，各家各户燃放着鞭炮，欣喜若狂地说：“有房的日子多好呀……”